“La otra” contratación electrónica (Smart City)

Mucho hemos hablado -y lo seguiremos haciendo-, de licitación electrónica, pero dice la Ley de contratos que las fases de un contrato son preparación, licitación-adjudicación, efectos o ejecución y extinción (por cumplimiento o resolución). Siguiendo con la tarea divulgativa (o “de traducción para todos los públicos”) de los entresijos de la administración que nos hemos autoencomendado, vamos a dimensionar adecuadamente el concepto “contratación electrónica”… La revelación de hoy, por así decirlo, es que el paso a electrónico del ciclo integral de un contrato (es decir, que sean electrónicas todas sus fases) supone al mismo tiempo el paso de una administración electrónica a una administración inteligente (Smart City, si esa administración es una ciudad).

Sigue leyendo

10 razones para no implantar el Gobierno abierto

Desde un planteamiento que podríamos denominar como “totalmente inverso”, a continuación listamos 10 razones o argumentos que puede dar un responsable público (suponemos que más para sí y los suyos que públicamente) para convencer o más bien autoconvencerse de que NO es necesario implantar políticas de transparencia y participación que consoliden el modelo de Gobierno abierto en una Corporación.

Sigue leyendo

Ética y transparencia: la gestión del cambio

Como adelantaba Novagob hace unos días, el Ayuntamiento de Vila-real, en colaboración con la Universitat Jaume I de Castellón y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, ha organizado las “I Jornadas Nacionales de Transparencia y Modelos de Gobierno Abierto. Transparencia: Más que una ley“, que han concluido esta tarde con un notable éxito de afluencia y sobre todo de contenidos. El programa constaba de una Conferencia Inaugural, una Conferencia Final que he tenido el honor de impartir, y entre ambas un total de 3 mesas redondas que giraban en torno a las temáticas de (1) Transparencia, Acceso a la Información pública y Buen gobierno, (2) Instrumentos y sistemas de certificación y reconocimiento de la transparencia en las administraciones públicas y (3) Participación ciudadana y modelos de gobierno abierto, con la participación de profesionales de referencia en el ámbito. Sin perjuicio de los resúmenes y crónicas del evento que se publiquen en los diferentes medios, en la presente entrada damos difusión al que fue nuestro alegato: “Ética y transparencia: la gestión del cambio“.

Sigue leyendo

La contratación electrónica en la futura LCSP

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha hecho público el borrador del Anteproyecto de la Ley de Contratos del Sector Público, dentro del mandato europeo para la transposición de las Directivas antes del 18 de abril de 2016. Es el momento pues de comentar el texto con la sana intención de mejorarlo antes de su aprobación definitiva, que bien podría ser en esta legislatura. El contenido del Anteproyecto es obviamente amplísimo y por supuesto no vamos a entrar en el fondo de todas las cuestiones que se plantean. Dentro de lo que entendemos son nuestras competencias, analizaremos la nueva regulación de la llamada contratación electrónica. Vaya por delante que por un lado celebramos su claro impulso y por otro pensamos que la Ley, de aprobarse con este texto, desaprovecharía la oportunidad de imponer definitivamente y sin “puertas traseras” la licitación electrónica en la contratación del sector público español. Un paso necesario que sí se atrevió a dar la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica (le faltó extender la obligación a las facturas de menos de 5.000 euros). En el peor de los casos habrá que esperar al último trimestre de 2018, precisamente por aplicación de la misma Directiva que se trata de transponer.

Sigue leyendo

#CNIS2015

Como adelantamos en la Revista de Estudios Locales, ya se encuentra convocado y en plena fase de divulgación e inscripción el “V CONGRESO NACIONAL DE INNOVACIÓN Y SERVICIOS PÚBLICOS” cuyo lema este año será “GESTIONANDO EL CAMBIO, APLICANDO SOLUCIONES”. Ello significa que la filosofía del Congreso de 2015 es claramente práctica, si cabe más que nunca, y ya no trata exactamente de explicar las obligaciones de las entidades públicas en materia de administración electrónica, sino más bien la gestión de ese cambio que ya nadie discute de la mejor manera posible, aprendiendo no tanto de los aciertos como de los errores y dificultades cometidos o encontrado por los que hemos iniciado este camino hace ya muchos años. Desde el prisma de las instituciones y los servicios públicos, nos encontramos en un momento histórico interesante, bonito, en el que todos los gestores públicos tenemos algo en común: nos encontramos en alguna fase de la gestión del cambio. En Congresos como este adquiere verdadera relevancia el concepto “intercambio de experiencias”. Ni que decir que quien suscribe es un absoluto partidario de la colaboración (público-privada, público-pública, público-social y relaciones entre profesionales). No hagan otros planes para los días 20 y 21 de abril.

Sigue leyendo

Catálogo de blogs sobre Administración Local

El Catálogo más completo y “oficial” de blogs jurídicos españoles es el que elaboró José Ramón Chaves, precisamente el titular del blog que probablemente ocupa el número uno en esa lista (contencioso.es), teniendo el detalle de publicar el listado en el mismo, para su mayor divulgación. Chaves lo presenta como el “Directorio de Blogs jurídicos españoles (entendiendo por tales los que se ocupan del análisis, comentario o referencia al Derecho español)”, el cual “incluye el enlace a los sitios webs mas significativos en cuanto a su presencia e influencia” (acceda al mismo).

Sigue leyendo