Disponibles los materiales del SEMIC 2017

Fuente: Comisión Europea – Online version
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27 June 2017
ISA² programme

SEMIC 2017 conference – all materials available now!

Dear Sir/Madam,
We have the pleasure to announce that all material related to the recent SEMIC conference in Malta is now publicly available.
Namely, you can find the slides of all presentations uploaded here. Links to the individual web streamed sessions, the photo gallery and a video clip summing up the conference can be found here.
The conference was attended by 220 participants on-site and a further 800+ online, which makes this 7th edition of SEMIC the most successful one so far. For further information, please read the press release.
We hope that you keep following the developments of the ISA² programme in general and the SEMIC action in particular and would be pleased to see your continued feedback and involvement in our activities, e.g. through contributing to the debate in the SEMIC Interoperability Community on joinup.
Kind regards,
The SEMIC conference organisers

 

SEMIC 2017

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Remain versus Brexit versus Bregret. Mis reflexiones sobre el referéndum británico y sus consecuencias

“El reciente referéndum británico en el que se planteó a los votantes la disyuntiva Remain vs Brexitse puede considerar un mal ejemplo o mal uso del mecanismo participativo por antonomasia, dentro de la fase actual del Open Government. Y no ya tanto por el resultado, que también, sino por suponer una mala gestión institucional de una situación de crisis, con consecuencias: división social, inseguridad económica, campaña electoral violenta, “arrepentimiento” o Bregret. Por lo demás, la reflexión sobre el futuro de Europa no puede ser otra que la que concluye con la continuidad del proyecto, siendo la razón más conocida la bondad del mercado único. Pero existe otra: quizá los estados son muy distintos, pero los municipios son mucho más parecidos. La unificación -que no uniformidad- del municipalismo europeo, legitimado por el principio de subsidiariedad, obliga a definir un modelo europeo, y pronto mundial, de Smart City“.

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¿Qué norma tiene rango superior: el Tratado Europeo o la Constitución?

Nos ha parecido este un interesante tema de opinión legal en un momento en el que el debate está centrado en la posible salida de los británicos de Europa (el “Brexit”) y el grave problema de los refugiados. Sin embargo un pensamiento largoplacista y lógico sólo puede llevarnos a la conclusión de que Europa se acabará integrando. Esto planteará, a medio plazo, problemas de constitucionalidad, pero no si se redefine el llamado “bloque de constitucionalidad”. Este constituye en definitiva un cuerpo jurídico del más alto rango normativo en el que pretendidamente se debe integrar el Tratado europeo y sus reformas (“Derecho originario”). En este sentido, la mejor definición actual que podemos dar de dicho “bloque”, consiste en enumerar las normas o tipos de normas que, en este momento, lo integran: Sigue leyendo

El municipalismo en Europa: una visión desde República Checa y Portugal

Extraído de las ENTREVISTAS A JIRI HORANEK -Vicepresidente de UDITE y responsable de Relaciones Internacionales de STMOU (www.stmou.cz), la Asociación de Jefes Ejecutivos Locales de la República Checa- y FRANCISCO ALVEIRINHO CORREIA -Presidente de ATAM (Asociacao de Trabalhadores de Admistracao Local de Portugal, www.atam.pt)-, realizadas y publicadas hace dos años en el apartado de “entrevistas a expertos de todo el mundo” dentro de la obra “MANUAL PARA LA GESTIÓN INTELIGENTE DEL AYUNTAMIENTO. Hoja de ruta hacia la Administración Inteligente: de la Administración Electrónica a la Inteligente, y más allá” (El Consultor, Madrid 2014). Sigue leyendo

Movilidad: el empleo público en movimiento

Lo que se mueve por sí mismo es inmortal (Platón).

Según la R.A.E. movilidad (del lat. mobilĭtas, -ātis) se define como “Cualidad de movible”, si bien nos gusta más la definición de otros diccionarios “oficiosos”, que se refieren al concepto como la “Capacidad para poderse mover”. Hablando de empleo público, muy pocas personas tienen esta capacidad. En la administración local por ejemplo únicamente los habilitados de carácter nacional y los policías locales, y con muchísimas limitaciones el resto. Pero sería una buena cosa potenciar esta medida para la racionalización organizativa pública, y también para “recuperar” a algún buen empleado poco entusiasmado con su trabajo actual. Decíamos hace poco: Sigue leyendo

Competencia y #eficracia frente a la crisis y los cambios

Ayer era el día de San Valentín, de modo que utilizando un paralelismo con la famosa frase (y título de canción) “Love is in the air“, diríase que la confusión también está en el aire, en ese aire que se respira dentro de esas administraciones tan sufridas que se denominan Ayuntamientos. En efecto, abrumados (en algunos casos enloquecidos) por la LRSAL, muchos políticos y profesionales olvidan que reman en el mismo barco y que este naufragará sin profesionalización, #eficracia, y mucho sentido común. Yo soy el primero que no está entusiasmado ni con la LRSAL, ni con el “legislador metralleta” (¿cuántas leyes en los últimos dos años?), ni con la pésima técnica legislativa basada en unas transitorias que alargan tanto los plazos como las agonías. Todo eso es criticable, pero veo más crítica que autocrítica últimamente ya que, nos guste o no, lo cierto es que nuestro trabajo cambia y seguramente no nos estamos preparando todo lo que deberíamos para lo que ahora debemos ser y hacer. Y es que la LRSAL no es el único gran cambio legal. Como dijimos en “Las funciones y responsabilidades de los Secretarios de Ayuntamiento en la administración electrónica” (lea el artículo completo), la factura electrónica será obligatoria en 2015, la contratación electrónica en 2018. La LAESP debía implantarse antes de 31 de enero de 2009 y en caso de resultar imposible, debíamos tener elaborado un Plan de Implantación antes de septiembre de 2011. En cuanto a los Esquemas Nacionales, precisamente el plazo de implantación ha concluido en enero de 2014 y todavía escucho la pregunta ¿qué es el ENS? En fin, lo explicaremos las veces que haga falta, y por supuesto más vale tarde que nunca.

Todo esto en cuanto a obligaciones legales. Si hablamos de obligaciones sociales, y debemos hacerlo, no podríamos detenernos en las exigencias y plazos que marca la Ley, sino que deberíamos estudiar, incluso con más interés y preocupación, los conceptos de transparencia y Open Government, como exigencias reales de la sociedad a la administración, fundamentalmente la municipal por ser la más próxima al ciudadano. Otro “régimen transitorio” o plazo que por cierto parece un mal chiste es el que establece la propia Ley de transparencia para su entrada en vigor en las CCAA y EELL: diciembre de 2015. Se perciben “sensaciones encontradas”, siendo por un lado muy políticamente correcto la exaltación de la transparencia, y por otro muy incómodos sus efectos. Desde luego si yo fuera corrupto no estaría a favor de la transparencia, eso es evidente. Vistos esos dos años de “hacerse a la idea” y con procesos electorales por medio, también parece como si alguien quisiera “endosar” la transparencia al siguiente gobierno (“a los que vienen después”). Que sean transparentes otros, yo no…

Pero en realidad da lo mismo lo que diga la Ley y qué plazos exija para que los trámites sean electrónicos, para que la contratación sea legal y eficiente o para que los datos sean abiertos, porque ocurre que el ciudadano no solo tiene un perfil participativo y tecnológico sino que además no está muy contento últimamente con la Administración y ha elevado mucho el nivel de exigencia con lo público, empezando por la atención ciudadana. Dejando a un lado los políticos, quienes por supuesto también deben ponerse las pilas, la reflexión que debe hacer un funcionario es que si nuestro colectivo, nosotros, somos y queremos seguir siendo buenos empleados públicos debemos estar a la altura de las circunstancias. Ser profesionales. Los mejores profesionales que podamos ser. Sigue leyendo