¿Plataformas del Estado o plataformas privadas? Sobre la constitucionalidad de la D.A.2ª de la Ley de procedimiento

Publicada la Sentencia del Tribunal Constitucional de 24 de mayo de 2018 relativa a la constitucionalidad de algunos preceptos de la Ley 39/2015, de 1 de Octubre, de Procedimiento Administrativo Común, pensamos que es el momento de hacer en voz alta la reflexión que titula la presente entrada. Sigue leyendo

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Accesibilidad en el uso de la firma: la clave para que se tramite de forma telemática

En realidad la presente entrada debería titularse “Accesibilidad en el uso de la firma: la clave para que se tramite de forma electrónica”, porque el 50% de esta reflexión haría referencia a la atención presencial. La conclusión por adelantado es que, para que la administración electrónica sea usable, a los pacientes ciudadanos que esperan su turno en las nuevas OAMR les debemos facilitar al máximo su firma para que esta se pueda incorporar a un documento que ya nace electrónico (dejemos la digitalización para la documentación anexa), mientras que a los usuarios telemáticos deberíamos exigirles sistemas de firma de uso sencillo, no “de tarjeta”. Por eso, a medio plazo, a todos ellos deberíamos facilitarles sistemas de identificación, no necesariamente de firma (aunque ya sabemos que la Ley de procedimiento lo pone difícil). Sigue leyendo

La notificación por comparecencia electrónica en la nueva LCSP

Poco a poco vamos poniendo en orden interpretaciones que den coherencia ante la aparente descoordinación (a veces incluso incompatibilidad) del ordenamiento jurídico. Hoy hemos considerado interesante conciliar la figura de la notificación electrónica por comparecencia regulada tanto en la Ley de Procedimiento como en la de Contratos del Sector Público. Recuerden nuestro Rombo normativo. Debemos hacer lo posible por interpretar de manera integral (e integrada) estas cuatro leyes. Sigue leyendo

No ha muerto el (contrato) menor, pero sí el negociado

Mucho hemos hablado en los últimos días del contrato menor, y lo que te rondaré Junta Consultiva. Al final, lo que son las cosas, se salva o lo han salvado de penalty en el último minuto. El contrato menor vivirá (a pesar de que en este vídeo lo arrojamos por un barranco). Cierto es que en realidad vive porque la Ley no lo hace desaparecer, pero se podía haber quedado en una figura testimonial y finalmente no ha sido así. España es un país de grandes lobbies, de cabildeos (y no hablo de Canarias).

En cuanto al negociado, a pesar del titular de la presente entrada obviamente tampoco desaparece, pero en nuestra opinión este procedimiento queda o podría quedar tan tocado que quizá sí llegue a la práctica desaparición, eso sí con el tiempo (que las costumbres administrativas se agarran a los clavos ardiendo), por perder seguramente su razón de ser. Me explico.

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“Sigan sigan…”: a vueltas con los Informes de la Junta Consultiva en materia de contratos menores

Empezamos por el fútbol, quizá para llamar su atención. Vaya por delante que siempre he pensado que no es tarea fácil la de arbitrar un partido, pero qué rabia que da, verdad, cuando el árbitro se equivoca, porque es humano, en contra de tu equipo. Por otra parte se suelen catalogar los colegiados (se llaman así porque también hay un colegio de árbitros, como el de Abogados o el de Médicos), en dos tipos: los estrictos, “de pito fácil”, que no dejan pasar ni una y cosen a tarjetas a los jugadores, y los permisivos, que tienen que ven una patada en la cabeza para pitar falta. Ante otro tipo de contacto suelen hacer un gesto que significa “sigan sigan”… Sigue leyendo

Contratación pública: ¿cómo se verifican los poderes de representación de los licitadores?

Recuerdo vagamente los tiempos de administración no electrónica (en mi caso hace más de una década) cuando algunas personas pagaban una tasa al Ayuntamiento a cambio de que un servidor, como fedatario, realizara compulsas (es esa cosa absurda que hacíamos antes de las copias auténticas) o bastanteos de poderes. Ahora me suena a medieval. Sigue leyendo