¿Cómo gestionar los últimos Decretos (electrónicos) de la legislatura?

Somos conscientes de que la mayoría de Ayuntamientos no tienen implantada la que nosotros llamamos administración automática, sino, a lo sumo, una administración electrónica seguramente tan burocrática como la del papel, del que se diferencia en un simple cambio de formato y en repetir algún trámite. Para esos Ayuntamientos va dirigida la presente entrada, ya que a los demás (Alzira por ejemplo) no se les presentará esta problemática. Sigue leyendo

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Actos administrativos locales: ¿ante quién se interpone el recurso de reposición?

Entiéndase, cuando hablamos de actos administrativos “locales” o, mejor, emanados de los órganos de las Entidades Locales, que nos referimos a los Decretos y Resoluciones de los órganos unipersonales (Alcaldía y concejalías delegadas) y a los acuerdos de los órganos colegiados (esencialmente Pleno y Junta de Gobierno Local). Y aunque hay muchos matices, algunos archiconocidos como el de que las disposiciones de carácter general se impugnan directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa (art. 112.3 LPAC), o la preceptividad del recurso en materia tributaria, o la propia existencia del recurso especial en materia de contratación, la respuesta genérica que ya adelantamos es que el recurso de reposición se interpone ante el mismo órgano que dictó el acto. Sigue leyendo

Las Propuestas de resolución: concepto y tramitación

Hoy compartimos una reflexión que surgió en el seno del Curso “El proceso electoral local y la constitución de los nuevos Ayuntamientos”, finalizado esta misma semana con muy buenas sensaciones tanto por parte de la organización como de los asistentes y los ponentes. Partimos del artículo 97 del famoso ROF (Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales), teniendo en cuenta, aviso navegantes, que el Reglamento Orgánico Municipal (ROM) tiene carácter preeminente, si bien en la práctica muchas veces se limita a reproducir el ROF en cuanto a la regulación de este tipo de cuestiones.

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Los funcionarios clave en el desarrollo del proceso electoral y la constitución de los nuevos Ayuntamientos

#EleccionesMunicipales2019. Estos días estamos celebrando en Valencia el curso sobre “El proceso electoral y la constitución de los nuevos Ayuntamientos” (ver noticia en medios) organizado por el Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local (COSITAL Valencia) y la Diputación de Valencia, y que tengo el honor de coordinar.

En el contexto del mismo, me gustaría compartir nuestras reflexiones que, en forma de artículo de opinión, fueron publicadas en el Diario Las Provincias en el día de ayer:

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Gestionar el servicio público con el refranero popular

¿Cuántas veces nos da la sensación de que el problema que nos aflige, ese marrón (puntual o estructural) que tenemos en el Ayuntamiento, se resolvería con una simple dosis de sentido común? ¿Y por qué no la aplicamos? En el fondo no deja de ser un fenómeno interesante de estudiar (aunque encierre impotencia e incluso tristeza), la necesidad probablemente patológica que tenemos en lo público de aferrarnos a protocolos antediluvianos que, o bien nunca fueron demasiado eficaces, o bien lo fueron en su momento pero no resisten el avance de los tiempos. Pero cómo nos encanta tropezar una y otra vez con la misma piedra, sobre todo porque no hay (o no se exige) responsabilidad por una mala gestión, y porque pase lo que pase cada tres años cobramos un poco más por hacer lo mismo. Sigue leyendo

¿Se puede sustituir un decreto ya firmado (y notificado) por otro?

Seguro que conocéis esta problemática, una de las más habituales en los Ayuntamientos en relación a esos actos administrativos que queremos “dejar sin efecto”, bien porque eran erróneos, desfavorables para el ciudadano, hayan cambiado las circunstancias o por cualquier otro motivo. Vista la diferente casuística que presentan las propuestas de esos nuevos Decretos referidos a uno anterior, hemos considerado oportuna la aclaración de determinados conceptos, todo ello con el fin de facilitar la redacción de dichas propuestas y propiciar la calidad de los escritos administrativos, generando así seguridad jurídica y agilidad en la tramitación. Sigue leyendo

Enamorando al empleado público del mañana

Hoy hemos tenido el placer de intervenir en el Foro (ver página web) celebrado en Valencia (Centro Cultural La Petxina), un evento iniciativa de Savia, y que en tan solo dos ediciones se ha convertido en el encuentro imprescindible que centra el debate sobre las numerosas y complejas cuestiones que suscita la importantísima materia de los Recursos Humanos en la Administración. Conscientes de ello, lo anunciábamos así desde unos días atrás: Sigue leyendo