Archivos Mensuales: noviembre 2016

Internet de las cosas (IoT) y Administración: open/big data y “Smart City realista”

Como dijimos en “Internet de las cosas y las cosas de Internet: wearables, cookies y algo de estrés”, “…podemos sentirnos como en Matrix. A veces aún me sorprendo de que, tras ver un vídeo por ejemplo del Congreso Nacional de Contratación Electrónica, Youtube me pregunte si a continuación quiero ver un vídeo de los 10 mejores mates de Michael Jordan. ¿Cómo saben que eso me podría gustar? Por las cookies. ¿Y para qué y para quién puede servir esa información? Son mis hábitos “de consumo”. Las empresas se matan por esa información. Lee el resto de esta entrada

Especial del Programa Tecnología y Sentido Común sobre las leyes 39 y 40

Ayer domingo 27/11, de 22:00 a 00:00, tuve el placer de colaborar con el programa Tecnología y Sentido Común, dirigido por Javier Peris y Jesús López Pelaz, en Gestiona Radio Valencia, http://tecnologiaysentidocomun.com/directo/, analizando la situación de la Administración Electrónica tras la entrada parcial en vigor, el pasado 2 de octubre, de las Leyes 39/2015 y 40/2015. Además de un servidor, el programa contó con la participación de lujo de Miguel Ángel Amutio (MINHAP), José Benedito (Diputación de Valencia), Ramon Ferri (Ayto. de Valencia) y Borja Colón de Carvajal (Diputación de Castellón). A continuación dejamos por escrito los momentos más destacados de la parte del programa centrada en nuestra intervención. Lee el resto de esta entrada

El ejercicio de la potestad normativa local en la Ley 39/2015 (10 cuestiones)

Hoy, en el estudio práctico correspondiente sobre la Ley de procedimiento, abordamos la regulación de la potestad reglamentaria local, empezando por disipar la duda de la aplicación (o no) de estos preceptos a un procedimiento que por lo demás está regulado en la legislación sobre régimen local. Como siempre lo articulamos a través de 10 cuestiones (arts 127 a 133: De la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones).

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¿Las notificaciones electrónicas “rechazadas” se deben publicar en el BOE?

¿En el caso de las notificaciones electrónicas puestas a disposición y rechazadas según el artículo 43.2 de la Ley 39/2015 procede su publicación en el BOE?

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Aplicación de la Ley de procedimiento a los Colegios Profesionales

Tal y como indicamos en la Jornada “Transformación Digital dedicada a los Colegios Profesionales” los colegios profesionales estamos totalmente obligados por la nueva normativa, si es que no lo estábamos con anterioridad, a organizarnos y funcionar de forma electrónica. Lee el resto de esta entrada

Las facturas en papel desaparecen

Como declaró en su momento el comisario de Mercado Interior y Servicios, Michel Barnier:

«Velar por que las administraciones públicas de la UE sean modernas y eficaces es una prioridad de la Comisión Europea. El paso a la contratación electrónica y, en particular, a la facturación electrónica, puede reportar ahorros significativos y facilitar la vida a los Gobiernos y a las miles de empresas activas en el mercado interior. Abandonar el papel y pasar a una facturación totalmente automatizada puede reducir los costes de recibir una factura de entre 50 y 30 euros a 1 euro. Se trata de un ahorro apreciable y útil en la actual coyuntura económica. En su calidad de principal sector generador de gasto en la UE, el sector público debería desempeñar un papel de primer orden en el fomento de su adopción».(cita incluida en nuestra entrada “Fractura electrónica“)

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Valor jurídico de los pantallazos de ordenador como prueba de las comunicaciones electrónicas

Hoy compartimos la Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Supremo de 5 de julio de 2016, recurso 1004/2015 (Ponente: D. Octavio Juan Herrero Pina), que aporta una interesante doctrina en relación al valor jurídico de los pantallazos de ordenador como prueba de las comunicaciones electrónicas, para demostrar que estas se han producido dentro de plazo (todavía bajo la regulación de la ignorada Ley 11/2007, ya sustituida por la Ley 39/2015, pero que llegó a generar relevante jurisprudencia). En definitiva, las comunicaciones electrónicas se demuestran con algún sistema de fehaciencia electrónica que acredite la constancia de la recepción. Lee el resto de esta entrada

¿Cómo utilizar las Plataformas y registros de la AGE por parte de las Entidades Locales

Para la implantación de las Leyes 39 y 40 de 2015, y otras leyes, ya disponemos de Plataformas y registros de la Administración General del Estado: Registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico de la Administración, archivo único (LPA), portal de licitación del sector público (TRLCSP), portal de transparencia (LTBG) y otras plataformas de la AGE a las que otras AAPP se pueden adherir. Todas estas herramientas, y muchas más, se pueden consultar en el Catálogo de Servicios de la Administración Digital (CSAD) Lee el resto de esta entrada

Los funcionarios abogan en las #JOMCAL por un cambio de paradigma: del expediente a la interacción

Málaga, 10 nov (EFE).- Los empleados de la Administración pública han abogado por un cambio de paradigma: cambiar del funcionario que completa expedientes a aquel que interactúa con la ciudadanía, en las IX Jornadas de Modernización y Calidad (JOMCAL), que se celebran desde hoy en Málaga y congregan a más de 300 técnicos de todo el país. Lee el resto de esta entrada

La administración local en la nueva estructura departamental del Estado

Ni hay dirección pública profesional, ni carrera profesional, ni evaluación del desempeño, ni una política de integridad. Todo esta hueco, solo hay vacío. Únicamente el INAP hizo un esfuerzo innegable estos últimos años por introducir en el debate algunos temas. El autismo político ha sido la respuesta (Rafael Jiménez Asensio).

Debo reconocer que el Real Decreto de reestructuración de los departamentos ministeriales no me ha dejado indiferente. Siempre desde la óptica de la administración local y la administración electrónica, y con la presunción de inocencia por delante porque, como dicen los locutores deportivos, “queda mucho partido”, solo puedo afirmar que se vislumbra poco respeto por la autonomía local; y ninguno por el nuevo empleo público, directivo, integrador e innovador, que siempre defendemos. En cuanto a la más que necesaria transformación digital de la Administración, pese a la reciente entrada en vigor de unas leyes “39 y 40” (paradigma del espíritu CORA) muy aceptables en el empuje del funcionamiento electrónico, se perciben más inseguridades que certezas. Lee el resto de esta entrada