Archivo de la categoría: Crisis

Entrevista en “A un clic de las TIC”

A continuación comparto la reciente entrevista publicada en la conocida web “A un clic de las TIC“, con motivo del próximo Congreso Novagob 2016. La fuente original es esta. Aquí publicamos la versión extendida. Lee el resto de esta entrada

Resumen del proyecto de licitación electrónica del Ayuntamiento de Alzira (Premio Novagob Excelencia 2016)

Como han anunciado la propia Red social NovaGob, y diferentes medios (Diario Levante, Diario Las Provincias...), el Ayuntamiento de Alzira ha sido galardonado con el premio NovaGob Excelencia 2016 a la lucha contra la corrupción, con el proyecto denominado ‘Proyecto de transparencia en la contratación pública del Ayuntamiento de Alzira. Licitación electrónica y registro de contratos: cero papeles y cero corrupción‘, enmarcado dentro del Eje 2 de los premios: valores, ética pública, gobierno abierto y lucha contra la corrupción. A continuación compartimos el resumen o exposición de motivos de dicho proyecto, implantado con éxito gracias al esfuerzo colectivo de un gran equipo técnico y humano.

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Los Principios de buena regulación en la nueva Ley de Procedimiento

Planteado de otra manera: ¿cómo debemos “legislar”? Redactar una norma no es sencillo, pero resulta absolutamente necesario reglamentar, sobre todo en el caso de los Ayuntamientos, cuyas características singulares aconsejan adaptar las normas de rango legal de las instancias superiores a la peculiar organización, población, geografía o economía del municipio. Un buen punto de partida para el buen ejercicio de la importante potestad reglamentaria local sería la observancia de los Principios de buena regulación recogidos en el artículo 129 de la nueva LPA.

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Ayuntamientos: el plan de pago a proveedores no genera derecho a cobrar intereses

Se confirma lo que algunos ya dijimos: el plan de pago a proveedores no genera derecho a cobrar intereses de demora, ya que es compatible con las directivas comunitarias que establecen medidas contra la morosidad. Cobrar mediante este sistema implica la renuncia a dichos intereses, pero “a cambio” supone cobrar con certeza y premura. Se trata de una práctica comercial habitual: acordar descuentos por pronto pago. Os dejo la nota completa del MINHAP (consultar aquí), así como la noticia en http://www.lamoncloa.gob.es/

Crónica del #CNCE16

El #CNCE16 (I Congreso Nacional de Contratación Pública Electrónica, celebrado en Valencia los pasados días 4 y 5 de mayo) ha sido un gran éxito de asistencia (400 personas) y contenidos. ¿Por qué? Sin perjuicio de la excelente organización, que ha influido (y mucho) en dicho éxito, quizá la clave sea la percepción colectiva de que la licitación electrónica, implantada por primera vez en España hace nada menos que 22 años por Jaime Domínguez Macaya pero aún desconocida para muchos, no solo será sino que es, ya que en realidad se adelanta muchos meses en el tiempo al 2018. Véase a este respecto este estudio que publicamos hace poco y que fue la base de nuestra charla en el Congreso (Ver ppt de la ponencia).  Lee el resto de esta entrada

#CNIS2016. Ponencia: “El reto de la transformación digital en la Administración Local”

#CNIS2016. Adjunto el texto de mi Ponencia: “El reto de la transformación digital en la Administración Local” acabada de impartir. En breve acompañaré el vídeo de la charla, en cuanto se encuentre disponible. Lee el resto de esta entrada

¿Cómo organizar los servicios públicos locales?

Resulta inviable, además de ilegal, dejar de prestar los servicios públicos “obligatorios”. Para más INRI –negarlo equivale a no conocer a nivel práctico la problemática local- todos sabemos que dichos servicios son unos cuantos más de los que cita el art. 26 LBRL. Desde una necesaria “receptividad” con la ciudadanía, el principio democrático nos dice que los servicios municipales son todos aquellos que, legítimamente, reclaman los vecinos. Y a esto se le ha acabado llamando “competencias impropias”. En un contexto de crisis coyuntural pero crónica para los Ayuntamientos urge organizar de una manera eficiente el servicio público local ¿Pero cómo?

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Una ley que van a implantar las personas

Ya se empieza hablar de la dificultad que va a su poner implantar la LPA en el breve plazo de un año.  Suena a excusa, la verdad. No podemos decir que dicha implantación será un camino de rosas, pero tampoco es fácil de argumentar que una administración pública no haya movido un dedo en 2015 a tenor de leyes como las de 2003, como la de firma electrónica o la de modernización del gobierno local, o las de 2007, como la de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información y sobre todo la de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (la LAESP, aún vigente hasta el 02 de octubre de 2016), una ley que, ahora moribunda, vamos a defender a pesar de que su fallecimiento se debe a sus propios defectos congénitos, aunque solo sea porque nos parece una de las más denostadas de la historia. Ahora el procedimiento y los derechos electrónicos han sido “elevados de rango” y ya aparecen en la ley insignia del procedimiento administrativo (y no en una “ley para frikis” como alguno calificó a la de acceso electrónico). Y además “obliga”, por eso cae mal puertas hacia dentro de la administración. En mi opinión se debe cambiar el enfoque, o mejor dicho: ampliarlo. Hablamos de una obligación (legal) de implantar el procedimiento electrónico, pero no debemos olvidar que dicha obligación deriva de un catálogo de derechos de las personas que en la presente realidad política, social y tecnológica van a ejercer (véase Derechos de las personas en el Estado Social y Tecnológico de Derecho).

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Viviendo el gran cambio (algunos apuntes sobre el estado actual del sector público español)

Quería poner en negro sobre blanco algunos apuntes sobre el estado actual del sector público español. Nos encontramos, por si alguien aún no se ha dado cuenta, en un momento de cambio total y absoluto. Una renovación administrativa sin precedentes, y que ni mucho menos va a estar exenta de feroces resistencias al cambio. Pero es ahora cuando vienen los cambios de verdad, la verdadera transformación. Hasta el momento, pese a todo, no hemos hecho grandes cambios, al menos a gran escala y de manera homogénea e interoperable. Lee el resto de esta entrada

¿Qué es la “economía del bien común”?

Como vimos hace poco en  hay una relación directa entre economía, política, sociedad y globalización, de manera que las acciones o políticas concretas de los poderes públicos europeos pueden incidir positiva o negativamente con un fuerte impacto socioeconómico, incluso a nivel mundial. Evidentemente nos interesa fomentar y reforzar esos impactos positivos, como por ejemplo los que se podrían lograr con la licitación electrónica, la compra pública innovadora, la inclusión de los criterios sociales en los pliegos de los contratos públicos, el Wifi gratuito, las Human City y la “economía del bien común” (EBC). Vamos a hablar de esta última.

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